Risk Yönetimi ve Kontrol Genel Müdürlügü: Teminat Mektuplari 16.06.2014 802305 Sayili Tasarruflu yazi
T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET
BAKANLIĞI
Risk Yönetimi ve
Kontrol Genel Müdürlüğü
Sayı : 33047545/157.02.02
Konu : Teminat
Mektupları
Bilâ Haziran 2014 /
802305
GÜMRÜK VE TİCARET
BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE
İlgi: Gümrükler Genel
Müdürlüğünün tüm (mülga) Başmüdürlüklere muhatap 13/05/2003 tarihli, 11979
sayılı yazısı.
İlgide kayıtlı yazıda
özetle, Türkiye Bankalar Birliğinin 21/04/2003 tarihli, 1561 sayılı yazısından
bahisle, uygulamada üzerinden çok zaman geçmiş ve gümrük yükümlülüğü bittiği
halde gümrük müdürlüklerinden talep edilen teminat mektuplarının bulunamaması
nedeniyle bankalara iade edilemediği için bu tür açık kalan teminat mektuplarının
bankaların kayıtlarından çıkarılmasını teminen bankaların gümrük müdürlükleri
tarafından ibra edilmelerinin sağlanması talep edildiği ve 31/05/2002
tarihli, 24771 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan mülga Gümrük Yönetmeliğinin 654 üncü maddesi üçüncü fıkrası uyarınca
söz konusu teminat mektuplarına ilişkin olarak yapılan banka başvurularında;
gerekli incelemeler yapıldıktan sonra başvuruyu yapan bankaya başvuru konusu
teminat mektubundan dolayı herhangi bir yükümlülüklerinin kalmadığının
bildirilmesi ile ilgili saymanlığa da bilgi verilmesinin uygun bulunduğu
bildirilmiştir.
Adı geçen kurumdan bu
defa alınan 24/01/2014 tarihli, BN-1.062, BN-5.3, KR-5.2 sayılı yazıda,
üyelerinden alınan başvurularda, Gümrükler Genel Müdürlüğünün ilgide kayıtlı
yazısında yer alan talimata rağmen mezkur teminat mektupları ile ilgili olarak
gümrük müdürlüklerinden herhangi bir hak ve alacakları kalmadığına dair bir yazı
veya ibraname vermeleri talep edildiğinde bu talebin uygulamada sıklıkla yerine
getirilmediği, dolayısıyla bahse konu mektuplara ilişkin olarak bankalar
nezdindeki kredi işlemlerinin sonlandırılamadığı belirtilmekte, bunun bir sonucu
olarak da müşterilerden alınmış olan teminatların serbest bırakılamadığı,
teminat mektuplarının risk çıkışının yapılamaması nedeniyle limit boşluğu
oluşmadığı için firmaların ilave kredi taleplerinin karşılanamadığı ve
firmaların teminat mektupları için komisyon ödemeye devam etmek zorunda kaldığı
ifade edilmektedir.
Bu itibarla, Gümrükler
Genel Müdürlüğünün ilgide kayıtlı yazısında belirtilen, gümrük müdürlüklerine
verilmesinin üzerinden uzun yıllar geçmiş ve gümrük yükümlülüğü bittiği halde
bulunamaması nedeniyle bankalara iade edilmeyen teminat mektupları ile ilgili
olarak yapılan banka başvurularında; gerekli incelemeler yapıldıktan sonra
başvuruyu yapan bankaya başvuru konusu teminat mektubundan dolayı herhangi bir
yükümlülüklerinin kalmadığının bildirilmesi, ayrıca ilgili saymanlığa da bilgi
verilmesi hususunda bağlantı gümrük müdürlüklerinizin talimatlandırılmasını rica
ederim.
Harun USLU
Genel Müdür V.
EK:
TBB-24.01.2014 tarihli
yazı
DAĞITIM:
Bağlantı Gümrük Ve
Ticaret Bölge Müdürlüklerine
TÜRKİYE BANKALAR
BİRLİĞİ
Dosya No: BN-1.062, BN-5.3,
KR-5.2
24/01/2014 -
2182
GÜMRÜK VE TİCARET
BAKANLIĞI
Gümrükler Genel
Müdürlüğü
İlgi: a) 21 Nisan 2003 tarih ve
1561 sayılı yazımız,
b) 13 Mayıs 2003 tarih ve
B.02.1 .GÜM.0.06.00.07.203-4413-11980 sayılı yazınız.
Gümrüklere hitaben
düzenlenmiş eski tarihli teminat mektuplarının Resmi Gazete’nin 7 Ekim 2009
tarih ve 27369 sayılı mükerrer nüshasında yayımlanan Gümrük Yönetmeliği
kapsamında süreli hale dönüştürülmesi ve işi bilenlerin bankalara iade
edilmesine ilişkin ilgi (a)’da kayıtlı yazımızda, gümrük yükümlülüğü sona ermiş
işlemlere ait eski tarihli, kayıtlarda bulunamayan teminat mektuplarının banka
kayıtlarından çıkarılmasını teminen bankaların gümrük müdürlükleri tarafından
ibra edilmelerinin sağlanması için gümrük müdürlüklerine talimat yazılması talep
edilmiştir.
İlgi (a)’da kayıtlı
yazımıza cevaben Birliğimize gönderilen ilgi (b)’de kayıtlı yanıtınızda,
üzerinden uzun yıllar geçmiş ve gümrük yükümlülüğü bittiği halde kayıtlara
ulaşılamaması nedeniyle bankalara iade edilmeyen teminat mektupları ile ilgili
olarak yapılan banka başvurularında; gerekli incelemeler yapıldıktan sonra
başvuruyu yapan bankaya başvuru konusu teminat mektubundan dolayı herhangi bir
yükümlülüğünün kalmadığının bildirilmesinin, ayrıca ilgili saymanlığa da bilgi
verilmesinin uygun bulunduğunun tüm Gümrükler Başmüdürlüklerine bildirildiği
ifade edilmiştir.
Üyelerimizden alınan
başvurularda, söz konusu talimatınıza rağmen yukarıda bahsedilen teminat
mektupları ile ilgili olarak ilgili gümrük idarelerinden herhangi bir hak ve
alacakları kalmadığına dair bir yazı, ibraname vermeleri talep edildiğinde, bu
talebin uygulamada sıklıkla gümrük idarelerince yerine getirilmediği,
dolayısıyla bahse konu mektuplara ilişkin olarak bankalar nezdindeki kredi
ilişkilerinin sonlandırılamadığı belirtilmektedir.
Bunun bir sonucu
olarak da müşterilerden alınmış olan teminatların serbest bırakılamadığı,
teminat mektuplarının risk çıkışının yapılamaması nedeniyle limit boşluğu
oluşmadığı için firmaların ilave kredi taleplerinin karşılanamadığı ve
firmaların teminat mektupları için komisyon ödemeye devam etmek zorunda kaldığı
ifade edilmektedir.
Gümrük yükümlülüğü
sona ermiş işlemlere ait veya kayıtlarda bulunamayan teminat mektuplarının banka
kayıtlarından çıkarılmasını teminen bankaların gümrük müdürlükleri tarafından
ibra edilmelerinin sağlanması için gümrük başmüdürlüklerine gönderildiği
belirtilen talimatın tüm gümrük idarelerine gönderilerek tekrar hatırlatma
yapılması,
ayrıca, süresiz
teminat mektuplarında yaşanan ve yukarda yer verilen sakıncalar nedeniyle gümrük
idarelerine hitaben verilen teminat mektuplarının süreli olarak düzenlenmesi ve
6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 128/2’nci maddesi kapsamında Gümrük
Yönetmeliği ekinde yer alan standart teminat mektubu formatlarına “İşbu teminat mektubu
…. tarihine kadar geçerli olup, bu tarihe kadar yazıl bir talep gelmediği
takdirde, teminat mektubu kendiliğinden geçersiz olacak ve sona
erecektir.” şeklinde bir vade
şerhinin eklenmesi
hususlarını
bilgilerinize ve yukarıdaki konulara ilişkin Kurumunuz değerlendirmelerinin
Birliğimize iletilmesini takdirlerinize sunarım.
Saygılarımla,
Dr.
Ekrem KESKİN
Genel
Sekreter
.jpg)
|
