Ekonomi Bakanligindan: Ithalatta Haksiz Rekabetin nlenmesine Iliskin Teblig (TEBLIG NO: 2012/16) (10.09.2012 T. 28249 S.RG)in Halk Cumhuriyeti (HC) menseli kontrplak ithalinde dampinge karsi kesin nlem

small_ekonomi-logo(35).jpg


10 Temmuz 2012 SALI

Resm Gazete

Say : 28349

TEBL

Ekonomi Bakanlndan:

THALATTA HAKSIZ REKABETN NLENMESNE LKN TEBL

(TEBL NO: 2012/16)

BRNC KISIM

Genel Bilgi ve lemler

Mevcut nlem ve soruturma

MADDE 1 (1) 20/10/2006 tarihli ve 26325 sayl Resm Gazetede yaymlanan thalatta Haksz Rekabetin nlenmesine likin 2006/28 sayl Tebli ile in Halk Cumhuriyeti (HC) meneli kontrplak ithalinde dampinge kar kesin nlem yrrle konulmutur.

(2) Bahse konu eyaya ynelik mevcut nlemin yrrlk sresinin bitiminden nce, 24/12/2010 tarihli ve 27795 sayl Resm Gazetede yaymlanan thalatta Haksz Rekabetin nlenmesine likin 2010/30 sayl Tebli ile yerli retim dalnn nleme konu rn ve lkeler kapsamnda mevzuatta ngrlen srelerde yeterli delillerle desteklenmi bir nihai gzden geirme soruturmas almas talebinde bulunabilecei ilan edilmitir.

(3) ikyeti firmalar Bizon Aa San. ve Tic. A.., Ekol Kontrplak -Takpr Tarm ve Hayvanclk Orm. r. A.., Bayrak Kontrplak Orm. r. n. Tic. San. Ltd. ti., Cezmi Aka Kontrplak Fabrikas, Aykonsan -Aydn Kontrplak Orman rnleri San. Nak. ve D Tic. Ltd. ti., Dasta Demirciolu Aa San.ve Tic. A.., nlemin uygulamadan kalkmas halinde mezkr rnde dampingin ve zararn devam edecei veya yeniden oluaca hususlarndaki iddialarn ortaya koyarak, Ynetmeliin 35 inci maddesi temelinde bir Nihai Gzden Geirme Soruturmas almas talebinde bulunmutur. Sz konusu bavuru, dier kontrplak reticilerinden Kuri Entegre Aa San. ve Tic. A.., a Orman r. ve Oto. A.., Anl Orman rn. San.ve ve D Tic. Ltd. ti., Pelit Arslan Kon. Fabrikas A.., Yaykn Kontrplak ve Orman r. San. ve D Tic. Ltd. ti., EKS Erbaa Kaplama San., Bayrak Presli Aa San., Panel Kontrplak San.ve Tic. Ltd. ti., Tunay Kontrplak Orman r. n.Tur. Tic. San. Ltd. ti.,Taner Entegre Aa San. ve Tic.A.., Bayrak Aa r. San. ve Tic. Ltd. ti., Menta Mobilya Koltuk Malz. Orm. r. Nak. San. Tic. Ltd. ti. tarafndan da desteklenmitir.

(4) 3/9/2011 tarihli ve 28043 sayl Resm Gazetede yaymlanan thalatta Haksz Rekabetin nlenmesine likin 2011/19 sayl Teblile (2011/19 sayl Tebli) balatlan nihai gzden geirme soruturmas, Ekonomi Bakanl (Bakanlk) thalat Genel Mdrl (Genel Mdrlk) tarafndan yrtlerek tamamlanmtr.

Kapsam

MADDE 2 (1) Bu Tebli; 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayl thalatta Haksz Rekabetin nlenmesi Hakknda Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayl thalatta Haksz Rekabetin nlenmesi Hakknda Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayl Resm Gazetede yaymlanan thalatta Haksz Rekabetin nlenmesi Hakknda Ynetmelik (Ynetmelik) ile 2/5/2002 tarihli ve 24743 sayl Resm Gazetede yaymlanan thalatta Haksz Rekabetin nlenmesi Hakknda Ynetmelie Ek Madde Eklenmesine Dair Ynetmelik hkmleri erevesinde yrtlen nihai gzden geirme soruturmasnn sonularn iermektedir.

Yerli retim dalnn temsil nitelii

MADDE 3 (1) Yaplan incelemede, Ynetmeliin 20 nci maddesi uyarnca, bavurunun yerli retim dal (YD) adna yaplm olduu ve ikayeti reticilerin yerli retim daln temsil ettii anlalmtr.

lgili taraflarn bilgilendirilmesi ve bilgilerin deerlendirilmesi

MADDE 4 (1) Soruturma almasn mteakip, sz konusu rnn yerli reticilerine, Bakanlka tespit edilen ithalatlarna, HCde yerleik rnn bilinen ihracatlarna ve dier btn ihracatlarn da bilgilendirilmesi iin HC Ankara Bykeliliine ilgili soru formlar, bavurunun gizli olmayan zeti ve soruturma al Tebliine ulamalarn temin etmek iin soruturma alna ilikin bildirimde bulunulmutur.

(2) Taraflara soru formunu yantlamalar iin posta sresi dhil 37 gn sre tannmtr.

(3) Yerli retim dal, soruturma sresi boyunca Bakanlmz ile ibirlii iinde olmu ve gerektiinde talep edilen ilave bilgileri temin etmitir.

(4)  thalat soru formunu doldurmalar iin kendilerine soruturma alna ilikin bildirimde bulunulan 3 ithalat firmann 2sinden yant alnmtr. Ancak alnan yantlar soruturmaya ilikin tespit ve nihai karara etkide bulunacak bilgiler iermemektedir.

(5) HCde yerleik retici/ihracat firmalardan soru formlarna ynelik herhangi bir yant alnmamtr.

(6) Soruturmaya ilikin tespit ve bilgileri ieren Nihai Bildirim Raporu ilgili taraflarn bilgisine sunulmutur. Nihai Bildirime ilikin hibir retici/ihracat ve ithalat firmadan gr gelmemitir.

(7) Taraflarn soruturma boyunca ortaya koyduu tm bilgi, belge ve grler incelenmi, mezkr grlerden mevzuat kapsamnda deerlendirilebilecek olanlara bu Tebliin ilgili blmlerinde deinilmitir. Ayrca, ilgili taraflardan alnan bilgi ve belgelerin gizli olmayan nshalar, talep eden btn ilgili taraflarn bilgisine sunulmak zere hazr tutulmutur.

Yerinde dorulama soruturmas

MADDE 5 (1) Ynetmeliin 21 inci maddesi erevesinde yerli reticilerden Dasta Demirciolu Aa San. ve Tic. A.., Bizon Aa San. ve Tic. A.. ile Bayrak Kontrplak Orman rnleri n. Tic. San. Ltd. ti. firmalarnn Sakaryadaki retim tesislerinde yerinde dorulama soruturmas yaplmtr.

Gzden geirme dnemi

MADDE 6 (1) nlemin yrrlkten kalkmas durumunda, dampingin ve zararn devam veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olup olmadnn deerlendirilmesine esas tekil etmek zere, 1/1/200831/12/2010 tarihleri aras gzden geirme dnemi olarak alnmtr. Bununla birlikte, nlemin etkisini daha salkl grebilmek amacyla, ithalat verileri incelenirken nlemin yrrle girdii 2007 yln kapsayan 2007-2010 dnemi dikkate alnmtr.

KNC KISIM

Soruturma Konusu rn ve Benzer rn

Soruturma konusu rn ve benzer rn

MADDE 7 (1) Soruturma konusu rn, HC meneli 4412.10, 4412.31, 4412.32 ve 4412.39 gmrk tarife pozisyonlarnda yer alan kontrplaklardr.

(2) Kontrplaklar, temel olarak ktklerin soyma teknii ile katmanlara ayrlmas ve bu katmanlarn birbirlerine lif (su) ynleri dik gelecek ekilde yksek scaklk ve basn altnda apraz yaptrlmalar ile retilen ve kullanm alanlarna gre yzeyleri sert aa katmanlar, fenolik film, plastik laminat, doyurulmu kt, fiber takviyeli reine, boya veya cila ile kaplanabilen ahap panellerdir.

(3) Kontrplaklar yaplarda beton dkm panelleri, endstriyel zeminler, yap panelleri (at, duvar, deme, cephe kaplama, vb) gibi yk tayc, kara, deniz ve demiryolu tatlarnda zemin ve panel, ambalaj sektrnde kargo ambalaj, mobilya ve parke sektrnde ise ara mamul olarak pek ok deiik ekilde kullanlmaktadr. naat sektrnde kullanlan beton kontrpla, ikame edilebilirlik asndan kalplk tahta ile elik beton kalb arasnda en ekonomik snf tekil etmektedir.

(4) nleme tabi rnn gmrk tarife pozisyonunda meydana gelen deiiklik sonucu, bambudan olan kontrplaklar 4412.10 GTPsi altnda snflandrlmakla birlikte, bambudan olan kontrplaklarn da benzer rn kapsamnda olduu nleme esas soruturmada tespit edilmitir. nleme konu rnn GTPsinde yaplan deiiklikler thalatta Haksz Rekabetin nlenmesine likin Teblilerle ilan olmutur.

(5) Esas soruturmada, yerli reticiler tarafndan retilen rnler ile soruturmaya konu lke meneli rn arasnda fiziksel zellikler, rn eitlilii ve kullanm alanlar arasnda benzer rn tanm asndan ayrm yaratan herhangi bir farkllk gzlemlenmemi olup, Ynetmeliin 4 nc maddesi erevesinde benzer rne ynelik tespiti deitirecek herhangi bir veri bulunmamtr.

(6) Soruturma kapsamnda yaplan incelemelerde soruturma konusu maddenin yukarda belirtilen gmrk tarife pozisyonlar dnda bir snflandrma altnda ithal edildiine ilikin herhangi bir bulguya ulalmamtr. te yandan, soruturma konusu madde haricinde bir maddenin mezkur GTPler altnda ithal edildiine dair bir itirazda da bulunulmamtr.

(7) Soruturma konusu rn ile ilgili aklamalar genel ierikli olup, uygulamaya esas olan GTP ve karl eya tanmdr.  Bununla beraber, soruturma konusu eyann Trk Gmrk Tarife Cetvelinde yer alan tarife pozisyonunda ve/veya tanmnda yaplacak deiiklikler bu Tebli hkmlerinin uygulanmasna halel getirmez.

NC KISIM

Dampingin Varl ve Devam

Genel aklamalar

MADDE 8 (1) Ynetmeliin 35 inci maddesi erevesinde nlemin yrrlkte olduu dnemde dampingin devam edip etmedii incelenmitir. nlemin etkisiyle ithalat dier lkelere kaym olup, bu nedenle damping marj hesab yaplmamtr.

DRDNC KISIM

Maddi Zararn Varl ve Devam

Genel aklamalar

MADDE 9 (1) Ynetmeliin 35 inci maddesi erevesinde nlemin yrrlkte olduu dnemde, yerli retim dalnda zarar durumu ve bu zararn devamna ilikin incelemeler yaplmtr.

(2) Soruturma konusu rnn Trkiyeye genel ithalat ve nleme konu lkeden yaplan ithalatn incelenmesinde Trkiye statistik Kurumu (TK) verileri kullanlmtr.

Maddenin genel ithalat

MADDE 10 (1) Kontrplaklarn 2008-2010 dneminde tm lkelerden gerekleen ithalat rakamlar incelendiinde, 2008de 106.875 m olan ithalatn 2009 ylnda 51.491 me geriledii, 2010 ylnda ise 187.376 me ykseldii grlmektedir.

(2) thalat istatistiklerine deer olarak bakldnda ise 2008 yl sonunda 68.549.251 ABD Dolar seviyesinde olan ithalat, 2009 ylnda 26.236.545 ABD Dolarna gerilemi, 2010 ylnda ise 177.711.067 ABD Dolarna ykselmitir.

Maddenin soruturma konusu lkeden ithalat

MADDE 11 (1) Soruturma konusu maddenin HCden gerekleen ithalat miktar baznda incelendiinde yrrlkteki nlemin etkili olduu ve sz konusu lkeden gerekleen ithalatn nemli oranda azald grlmektedir.

(2) Bu erevede, HC meneli kontrplak ithalat, 2007 ylnda 343 m iken 2010 ylna gelindiinde bu miktar 253 m seviyesinde gereklemitir. Maddenin birim fiyat asndan yaplan incelemede ise 2007 ylnda 849 ABD Dolar/m olan birim fiyatn 2010 ylnda 1.093 ABD Dolar/m seviyesine ykseldii grlmektedir.

Soruturma konusu rn ithalatnn tketime gre deiimi

MADDE 12 (1) Soruturma konusu ithalatn nispi olarak deiimini grebilmek iin, sz konusu ithalatn toplam Trkiye benzer mal tketimi iindeki pay incelenmitir. Bu balamda, ncelikle ikyeti firmalarn yurt ii sat miktar ile genel ithalat miktar toplanarak ilgili ylda Trkiye benzer mal tketimi elde edilmitir.

(2) Trkiye benzer mal tketimi 2008 yl 100 alndnda, 2009 ylnda 57 ve 2010 ylnda 159 olarak gereklemitir. HCnin pazar pay ise 2008 ylndan itibaren, ayn seviyede (%0-1) kalmtr. te yandan, 2008de 100 olan yerli retim dalnn pazar pay da 2009da 149a ykselmiken, 2010da bu oran 67ye dmtr.

Soruturma konusu rn ithalatnn fiyatlarnn geliimi

MADDE 13 (1) Tm lkelerden gerekleen ithalatn ortalama birim fiyat 2007 ylnda 656 ABD Dolar/m iken, bu fiyat 2008-2010 dneminde srasyla 641 ABD Dolar/m, 510 ABD Dolar/m ve son ylda 948 ABD Dolar/m dzeyinde gereklemitir.

(2) HCden ithal edilen soruturma konusu rnn birim fiyatlar ise 2007-2010 yllar arasnda srasyla 849 ABD Dolar/m; 529 ABD Dolar/m; 642 ABD Dolar/m; 1.093 ABD Dolar/m dzeyinde gereklemitir.

Yerli retim dalnn i piyasa fiyatlar

MADDE 14 (1) Yerli retim dalnn birim ticari maliyet-birim sat fiyat oranna bakldnda 2008 ylnda  % 88 olan orann; 2009 ylnda %94; 2010 ylnda ise % 93 orannda olduu grlmtr. Yerli retim dalnn ticari maliyetlerindeki art fiyatlarna yanstamad ve maliyetlerdeki arta karn sat fiyatlarnn olmas gereken seviyede belirlenemedii anlalmaktadr.

Yerli retim dalnn ekonomik gstergeleri

MADDE 15 (1) Dampingli ithalatn yerli retim dal zerindeki etkisinin belirlenmesinde, ikyeti firmalarn kontrplaa ilikin verileri esas alnmtr. Miktar m bazl deerlendirilmitir.

(2) te yandan, eilimin salkl bir ekilde incelenmesi amacyla Trk Liras bazndaki veriler iin TKin yaymlad, on iki aylk ortalama retici Fiyat Endeksi (FE) kullanlarak enflasyondan arndrlm reel deerler kullanlmtr.

a) retim, kapasite ve kapasite kullanm oran (KKO)

1- Yerli retim dalnn soruturma konusu rn iin 2008 ylnda 100 olan m bazl retim miktar endeksi deeri, 2009 ylnda 86ya dm, 2010 ylnda ise 96 olarak gereklemitir. 2008 ylnda 100 olan yerli retim dal kapasite endeksi 2009da 98 ve 2010da 110 olmutur. Yerli retim dalnn kapasite kullanm oran endeksi 2008 ylnda 100 iken 2009 ve 2010 yllarnda 88e dmtr.

b) Yurtii satlar

1- 2008 ylnda 100 olan yurtii sat miktar endeksi, 2009da 84e gerilemi, 2010da ise 106ya ykselmitir. 2008 ylnda 100 olan yurtii sat hslas 2010da artarak 103e kmtr.

2- Yerli reticinin m baznda arlkl ortalama birim yurtii sat fiyat 2008 ylnda 100 iken, 2010da 97ye dmtr.

c) Yurtd satlar

1- 2008 ylnda 100 olan yurtd sat miktar endeksi, 2009da 37ye, 2010da ise 41e gerilemitir. 2008 ylnda 100 olan yurtd sat hslas 2010da gerileyerek 38e dmtr.

2- Yerli reticinin m baznda arlkl ortalama birim yurtd sat fiyat 2008 ylnda 100 iken, 2010da 93e dmtr.

) Yerli retim dalnn pazar pay

1- Yurtii pazar pay endeksi 2008 ylnda 100 iken 2010da 67ye dmtr.

d) Maliyetler

1- 2008 ylnda 100 olan arlkl ortalama birim ticari maliyeti, 2010 ylnda 102ye kmtr.

e) Krllk

1- 2008 ylnda 100 olan rn birim kr endeksi 2010 ylnda 56ya dmtr.

f) Stoklar

1- 2008 ylnda 100 olan stok miktar endeksi, 2010da 84e gerilemitir. Stok evrim hz (sat/stok)  ise 2008 ylnda 100 iken, stoklarn azalmas ve satlarn artmas ile 2010da 122ye ykselmitir.

g) stihdam

1- 2008de 100 olan direkt ii says endeksi 2010 ylnda 114e kmtr.

) cretler

1- retimde alan iilerin aylk cretleri 2008-2010 dneminde reel olarak 8 puan artmtr.

h) Verimlilik

1- retimde alan ii bana verimlilik endeksi 2008 ylnda 100 iken, 2010 ylnda 85e dmtr.

) Nakit ak

1- Yerli retim dalnn soruturma konusu kontrplak satndan elde ettii nakit ak endeksi (kr+amortisman) 2008 ylnda 100 iken bu deer 2009 ylnda 64e gerilemi, 2010 ylnda ise 67 olarak gereklemitir.

i) Byme

1- Yerli retim dalnn btn faaliyetleri ile ilgili olarak, aktif bykl 2008 ylnda 100 iken, 2009 ylnda 109 ve 2010da 115 olarak gereklemitir.

j)Yatrmlarn geri dn

1- Yerli retim dalnn btn faaliyetleri ile ilgili olarak yatrmlarnn geri dnn yanstan kar/z kaynak oran 2008 ylnda 100 iken, 2009 ylnda 76ya, 2010 ylnda ise 67ye dmtr.

k) Damping marjnn bykl

1- Esas soruturmada 286 ABD $/m ile 306 ABD $/m arasnda deien oranlarda damping marj tespit edilmitir.

Yerli retim dalnn ekonomik gstergelerinin deerlendirilmesi

MADDE 16 (1) Yerli retim dalndan temin edilen veriler nda yaplan incelemeler sonucunda; 2008-2010 dneminde retim miktarnda, kapasite kullanm orannda, yurt ii sat fiyatlarnda, yurt ii pazar paynda ve verimlilikte bozulma grlmektedir.

(2) Ayrca, zarar inceleme dneminde yerli retim dalnn maliyetleri artarken yurt ii sat fiyatlar azaldndan rn krllnda ciddi bozulma yaanmtr. Yerli retim dalnn krllnda grlen bozulmaya bal olarak rn nakit aknda da ciddi bir bozulma grlmtr.

(3) te yandan, zarar inceleme dneminde yerli retim dalnn kurulu kapasitesi, yurtii sat miktar ve hslas ile rn istihdam artmtr. Bunlarn yannda, stok miktarnda da azalmalar yaanmtr.

(4) Sonu olarak, yerli retim dalnn ekonomik gstergelerinin bazlarnda nlem sonras dnemin ilk yllarnda dzelme grlmekle birlikte, birok gstergede krlganln devam ettii deerlendirilmitir.

BENC KISIM

Dampingin ve Zararn Devam veya Yeniden Oluma htimali

Genel aklamalar

MADDE 17 (1) Ynetmeliin 35 inci maddesi hkmleri gereince, bu blmde nlemin sona ermesi halinde damping ve zararn devam veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olup olmad deerlendirilmitir.

Soruturmaya konu lkedeki yerleik kapasite

MADDE 18 (1) International Trade Center (Uluslararas Ticaret Merkezi-UTM)den elde edilen istatistiki bilgiler deerlendirildiinde, 2008-2010 yllar arasnda tm lkeler tarafndan yaplan kontrplak ihracatnn deer baznda, 2008, 2009 ve 2010 yllarnda srasyla 7, 5, 6, 5 ve 8,1 milyar ABD Dolar olduu, buna karlk ayn dnemde HC tarafndan yaplan ihracatn ise 2,4, 1,8 ve 2,4 milyar ABD Dolar olduu grlmektedir. Bu itibarla, HCnin ihracat kapasitesinin soruturma konusu rnn toplam ihracat deerinin 2008-2010 yllarnda, dnya ihracat iinde srasyla % 32, %28 ve %29 orannda bir paya sahip olduu, bunun da ciddi bir ihracat kapasitesini gsterdii anlalmaktadr.

(2) AB Pazara Giri Veritaban EU Market Access Database (MADB) verileri incelendiinde 2008-2011 aras dnemde HCnin Avrupa Birliine (AB) 4412 GTPli kontrplaklar, ahap kaplamal levhalar ve benzeri lamine edilmi aalar ihracat incelendiinde pazarn en byk ihracats olduu grlmektedir. Buna gre, AB 2008 ylnda 1,5 milyar Avro, 2009 ylnda 921 milyon Avro, 2010 ylnda 1,2 milyar Avro ve 2011de ise 1,3 milyar Avro deerinde ithalat yapmtr. HCnin ABye ihracat 2008-2011 aras dnemde srasyla 396, 206, 305 ve 357 milyon Avro deerindedir. Miktar (ton) baznda bir deerlendirme yaplacak olduunda HC, ABnin toplam ithalat iinde 2008 ylnda %27, 2009da %22, 2010da %26 ve 2011de %30luk bir paya sahiptir. 2010 ve 2011 yllarna ait miktar verilerine gre HCden sonra ABnin ithalatn en ok yapt lkeler, Rusya Federasyonu (% 25- %26) ve Brezilya (%21-%18) olmutur.

Talebi etkileyen unsurlar

MADDE 19 (1) Kontrplaklar yaplarda beton dkm panelleri, endstriyel zeminler, yap panelleri (at, duvar, deme, cephe kaplama, vb) gibi yk tayc, kara, deniz ve demiryolu tatlarnda zemin ve panel, ambalaj sektrnde kargo ambalaj, mobilya ve parke sektrnde ise ara mamul olarak pek ok deiik ekilde kullanlmaktadr. naat sektrnde kullanlan beton kontrplak, ikame edilebilirlik asndan kalplk tahta ile elik beton kalb arasnda en ekonomik snf tekil etmektedir. Bu itibarla, soruturma konusu rnn fiyata duyarl olduu anlalmaktadr. Bu durumda nlemin yrrlkten kalkmas halinde ciddi retim ve ihracat kapasitesi bulunan HCye talebin kaymasnn muhtemel olduu deerlendirilmektedir.

nc lkelerden ithalat ve dier hususlar

MADDE 20 (1) Soruturma konusu rnde HC haricindeki lkelerden yaplan ithalatn, genel ithalat iindeki paynn nemli dzeyde olmasnn en nemli sebebinin 2006 ylnda damping nleminin yrrle girmesi olduu deerlendirilmektedir. Esas soruturmada varlan tespitlere gre nlem yrrle konulmadan nce, 2005 ylnda HC meneli kontrplak ithalat genel ithalat iinde olduka nemli bir paya sahipken, nlemin yrrle girmesi sonucu HCden yaplan ithalat byk oranda dm, dier lkelerden yaplan ithalat artmtr. Ancak, bu hususun soruturma konusu nlemin yrrlkten kaldrlmas halinde dampingin ve zararn tekrar meydana gelebileceine ilikin ibu rapordaki tespitleri deitirecek nitelikte olmad deerlendirilmitir.

Dier lkelerce alnan nlemler

MADDE 21 (1) Avrupa Birlii, HC meneli kontrplaklar iin yrtt nihai gzden geirme soruturmasn 2011 ylnn Ocak aynda tamamlam olup, %6,5 ile %66,7 arasnda deien oranlarda dampinge kar nlemin uygulanmasna devam etmektedir.

Esas soruturmada tespit edilen damping marj

MADDE 22 (1) Mevcut dampinge kar nlemin hukuki ve idari altyapsn tekil eden esas damping soruturmas esnasnda tespit edilen damping marjlar, soruturma konusu lkede yerleik retici/ihracatlarn nlemin yrrlkten kalkmas halinde muhtemel davranlarn yanstacak nemli bir gsterge nitelii tadndan dikkate alnmtr.

(2) Buna gre, 2006 ylnda sona eren esas soruturmada kontrplaklar iin damping marj, Linyi Huadeli firmas iin CIF ihra fiyatnn %75,2si, miktar baznda 286 ABD Dolar/m,  Linyi Xingang firmas iin ise CIF ihra fiyatnn %81,9u, miktar baznda ise 306 ABD Dolar/m olarak tespit edilmitir.  Sz konusu marjlar nemli dzeydedir.

Deerlendirme

MADDE 23 (1) ITC ve MADB ihracat verileri incelendiinde HCde nlem konusu rne ilikin retim ve ihracat kapasitesinin nemli dzeylerde olduu;

(2) rnn girdi olarak kullanlmas sebebiyle talepte fiyatn n plana kt ve HCdeki sz konusu retim ve ihracat kapasitesinin nlemin yrrlkten kalkmas durumunda Trkiyeden oluabilecek talebi karlayabilecek durumda olduu;

(3) Bu itibarla, dampingli ithalatn miktarnn nlem sonras nemli bir d gstererek durma noktasna gelmesiyle birlikte nlemin olmad bir durumda Trkiyedeki ithalatlarn HC meneli dampingli ithalata yeniden ynelmelerinin ve ithalatn miktarnn ve birim fiyatnn ksa srede nlem ncesi dneme gelmesinin mmkn olduu;

(4) Yerli retim dalnn 2008-2010 dnemi yurtii sat fiyatnn reel olarak yprand;

(5) Yerli retim dalnn incelenen dnem iinde baz ekonomik gstergelerinde dzelme grld, ancak sektrdeki krlganln devam ettii grlmektedir. Dnyadaki ihra pay ve bunu besleyen kapasitesiyle lider olan HCye kar ABnin de damping nlemi alm olduu gz nne alndnda, yrrlkte bulunan nlemin kalkmas halinde ithalatn yeniden anlan lkeye ynelecei, bunun sonucunda da yerli retim dalnn ekonomik gstergelerindeki bozulmann artarak devam edecei; retimdeki gerilemenin ve maliyetlerdeki artn sreklilik arz etmesi neticesinde maliyet alt satlarn kanlmaz hale gelecei ve krllktaki bozulmann tm ekonomik gstergeleri olumsuz etkileyecei ve zararn yeniden meydana gelecei deerlendirilmektedir.

ALTINCI KISIM

Sonu

Karar

MADDE 24 (1) Soruturma sonucunda, meri nlemin yrrlkten kaldrlmas halinde dampingin ve zararn devam veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olduu tespit edildiinden, thalatta Haksz Rekabeti Deerlendirme Kurulunun karar ve Bakann onay ile soruturma konusu rn iin uygulanmakta olan dampinge kar nlemin aada belirtilen ekilde aynen uygulanmaya devam edilmesine karar verilmitir.

 

GTP

Eyann Tanm

Mene lke

Dampinge Kar

nlem

4412.10

 

Kontrplaklar

 

in Halk Cumhuriyeti

240 ABD Dolar/m

4412.31

4412.32

4412.39

 

Uygulama

MADDE 25 (1) Gmrk idareleri, Karar maddesinde gmrk tarife pozisyon numaras, tanm ve mene lkesi belirtilen eyann, dier mevzuat hkmleri sakl kalmak kaydyla, serbest dolama giri rejimi kapsamndaki ithalatnda, karlarnda gsterilen oranda dampinge kar nlemi tahsil ederler.

Yrrlk

MADDE 26 (1) Bu Tebli yaym tarihinde yrrle girer.

Yrtme

MADDE 27 (1) Bu Tebli hkmlerini Ekonomi Bakan yrtr.